Как проверяют применение контрольно-кассовой техники

Как проверяют применение контрольно-кассовой техники

Александр Сорокин, заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

Налоговые инспекции контролируют работу с ККТ. В частности, они проверяют, соблюдает ли организация или предприниматель:

Об этом – в пункте 1 статьи 7 Закона от 21.03.1991 № 943-1, пункте 1 статьи 7 и статье 9 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

ККТ с функцией передачи фискальных данных в инспекцию позволяет контролировать кассовую выручку организаций и предпринимателей удаленно. Право проводить удаленные проверки с помощью автоматизированных систем закреплено пунктом 2 статьи 7 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

Важно: регламент, утвержденный приказом Минфина от 17.10.2011 № 132н, планируют отменить. Вместо него разработают новый порядок контроля ККТ в соответствии с положениями Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ в новой редакции.

Налоговые инспекции в рамках проверки кассовых операций вправе взаимодействовать с МВД и ФСБ (п. 5 ст. 7 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ).

Порядок применения ККТ может проверить инспекция, в которой компания или ИП на учете не состоит. Это возможно, если данная инспекция находится в непосредственном подчинении вышестоящего налогового органа, который инициировал данную проверку (определение Верховного суда от 01.10.2018 № 305-АД18-9558п. 23 Обзора правовых позиций ФНС от 08.10.2018информация ФНС от 12.10.2018).

Что проверяет инспектор

В рамках проверки правильности применения ККТ инспекторы применяют следующие административные процедуры.

  1. Проводят мониторинг расчетов с применением ККТ.
  2. Наблюдают за применением ККТ.
  3. Проверяют полноту учета выручки, правильность учета наличных денежных средств.
  4. Проверяют деятельность операторов фискальных данных.
  5. Проверяют оформление и выдачу кассовых чеков и БСО. Факт выдачи (невыдачи) покупателям кассовых чеков инспекторы проверяют на основании жалоб покупателей. Кроме того, налоговые инспекторы могут проводить контрольные закупки.
  6. Запрашивают пояснения, справки, сведения и документы, в том числе через кабинет ККТ. Дата получения запроса через кабинет ККТ – день его размещения. Рекомендуемый формат заявления о представлении фискальных документов в электронной форме утвержден приказом ФНС от 20.09.2017 № ММВ-7-20/738.
  7. Получают доступ к данным в базе оператора фискальных данных и доступ к ККТ. Инспекция вправе считывать информацию с фискального накопителя. Его данные сверят с информацией оператора фискальных данных. Такие процедуры могут проводить в автоматизированном режиме.

Об этом – в пункте 2 статьи 7 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

Ситуация: откуда можно узнать информацию о том, какие модели ККТ и фискальные накопители включены в реестры

Доступ к фискальным данным и запросы к ОФД

Оператор фискальных данных обязан обеспечить круглосуточный онлайн-доступ налоговых инспекций к своей базе с фискальной информацией (абз. 3 п. 2 ст. 4.5 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ). Порядок организации такого доступа утвержден приказом ФНС от 14.12.2017 № ММВ-7-20/1061.

Кроме того, оператор обязан предоставить информацию и документы:

Запросы в рамках предоставления доступа к фискальным данным

В этом случае оператор обязан предоставить любые фискальные данные, которые поступают ему в базу с онлайн-ККТ от пользователей. Например, сведения о расчетах, об организации или индивидуальном предпринимателе, о ККТ. Такие данные оператор должен предоставить в том же формате, в котором получил запрос: в электронном виде или на бумаге. Представить запрашиваемые данные оператор должен в срок:

  • не позднее 24 часов с момента получения электронного запроса;
  • не позднее 3 календарных дней со дня получения запроса на бумаге.

Это следует из пунктов 7912 Порядка, утвержденного приказом ФНС от 14.12.2017 № ММВ-7-20/1061.

Мотивированные запросы в рамках контроля и надзора

По таким запросам оператор обязан предоставить информацию и документы, перечень которых приведен в приложении 1 к приказу ФНС от 25.01.2018 № ММВ-7-20/44. А именно:

  • фискальные документы;
  • информацию из базы фискальных данных;
  • информацию об обезличенных фискальных данных, которые оператор фискальных данных обработал в статистических или исследовательских целях;
  • информацию о регистрации, перерегистрации и снятии с учета ККТ через оператора;
  • информацию о расторжении или изменении договора на обработку фискальных данных с пользователем;
  • иные сведения, сформированные ККТ или техническими средствами оператора.

Порядокформа и формат представления сведений и документов утвержден также приказом ФНС от 25.01.2018 № ММВ-7-20/44.
Источник: 1gl.ru